2022年度常德市侨联法治政府建设报告
根据湖南省委省政府《关于印发<湖南省法治政府建设实施方案(2021-2025年)>的通知》(湘发〔2021〕28号)文件要求,我会对标对表进行了全面梳理和客观自评,现将2022年度法治政府建设工作情况汇报如下:
一、主要举措和成效
1.加强理论学习,提高思想认识。按要求认真学习了习近平《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想学习纲要》等权威刊物。把习近平总书记全面依法治国的重要论述、习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略、中央全面依法治国工作会议精神列入学习内容。将习近平法治思想纳入市侨联中心组学习计划,安排专题进行学习研讨。发挥了网站、微信公众号等宣传阵地、媒介和载体平台的作用,开展普法工作。全会干部职工深入学习习近平法治思想,进一步推动干部职工学法、用法、知法,提高干部职工学法、知法、懂法、用法的思想认识。
2.完善工作机制,履行责任职责。成立由市侨联党组书记、主席郭震宇任组长,李雨芳、戴郁静任副组长,各科室负责人为成员的市侨联全面依法治市工作领导小组。领导小组下设办公室,由会办公室牵头负责。完善普法依法治市考核制度,全面贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。制定了工作规划和年度工作安排,进一步完善全面依法治市工作内部考核评估体系和规章制度,并将此项工作纳入年度个人考核,推动依法治市各项工作得到落实。常德市侨联市域社会治理的工作情况:在人民法院调解平台化解涉外涉侨纠纷三起,案件号分别为:(2022)湘07民诉前调13号,(2021)湘07民诉前调443号,(2021)湘07民诉前调442号,其中调解成功两件。同时,组织调解员多次参加省侨联开展的调解员线上培训,提高调解员法治水平,善用调解手段化解社会矛盾。
3.强化宣传力度,营造良好氛围。组织了“两条例”知识集中学习,学习内容聚焦“两条例”关于公民在公共场所应当遵守的规定、饲养犬只及携犬外出的基本要求等。落实公益宣传。充分利用微信公众号投放关于“两条例”的公益宣传内容,扩大了“两条例”宣传的覆盖面和影响力。结合宪法宣传周和大型活动,以及侨胞之家建设,通过微信公众号、官方网站、制度上墙、印制侨法宣传手册等方式,积极宣传《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>实施办法》、《湖南省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》,推动普法工作进基层、进群众,在全会形成知侨、爱侨、护侨的良好氛围。
二、存在的不足
1.普法宣传的广度和力度还不够。宣传范围以全体领导干部为主,范围不广,普法所学法律知识针对性不足。
2.学法用法上主动性不够。部分干部还停留在理论学法阶段,不能将学到的法律知识与工作方式相结合,主动学习的积极性不高,学法用法还停留在初级阶段。
3.普法教育形式比较单一。学习方式以集体学习和自主学习为主,缺乏创新。
三、原因
1.理念落后或认识不足。处在快节奏、以提升业务工作效率为主要任务的大环境下,目前我会工作人员对于建设法治政府的重要性和必要性认识不高,“利益本位”倾向性还比较明显,阻碍了法治政府建设。
2.法治工作力量薄弱。目前我会工作人员较少,缺乏有专业法治素养的专职人员,在法治政府建设过程中存在能力不突出、重点不明确、群众不信服的隐患,制约着法治政府建设工作的深入开展。
四、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
1.加强组织领导,注重统筹谋划。通过年初开展法治部署工作,年中推进法治工作,年底进行法治报告总结,进一步建立健全任务分配,在单位内部弘扬法治精神,形成浓厚法治氛围。持续抓好《贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神具体措施及责任分解》的贯彻落实。
2.注重学习引领,发挥示范作用。主要负责人带头学习《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》、《湖南省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》、《中华人民共和国宪法》、《信访工作条例》等法律法规,自觉把学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期的重要政治任务。深入学习贯彻习近平法治思想,自觉遵法守法用法,依法推进各项工作,起到模范带头作用。
3.合理安排计划,发动全员学法。通过组织每月一次的中心组学习、工作例会等多种形式,在会上安排专人领学习近平总书记关于法治建设的重要指示精神和党中央关于全面依法治国、市委关于全面依法治市的重大决策部署,提高机关全员的法治素养。在侨界群众中开展习近平法治思想宣讲活动,加强习近平法治思想宣传。
五、下一年度推进法治政府建设的主要安排
1.全面贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,创新方式方法,推动学习教育全覆盖。
2.将习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,常抓不懈,把依法治市工作落到实处。
3.继续强化组织领导,认真落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责要求,抓实抓好法治建设各项工作。
4.加强侨法宣传,以多种宣传形式为载体,大力开展“八五”普法和依法治理宣传教育活动,切实提升侨界群众的法律意识。
六、相关说明
我会属人民团体,无相关执法权利及行政职能。
常德市归国华侨联合会
2023年2月22日
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